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ASPA, APA et Complémentaire santé solidaire : trois grandes aides retraite expliquées en détail
Une petite retraite, une autonomie qui diminue, des frais de santé qui pèsent : trois aides publiques répondent à ces situations. Voici pour chacune qui y a droit, ce qu'elle apporte et comment la demander, d'après les fiches officielles.
L'ASPA, l'APA et la Complémentaire santé solidaire sont trois aides publiques que tout retraité aux revenus modestes, ou dont l'autonomie diminue, devrait connaître. La première complète une petite retraite, la deuxième finance l'aide à domicile, la troisième rembourse les soins. Elles ne se demandent pas au même endroit, et chacune fait l'objet d'une demande. France Éditions les présente ici gratuitement ; La Bible des Aides Retraite de Jean Lamoureux en recense bien d'autres, avec des lettres-types prêtes à envoyer.
🔢 Les trois aides en un coup d'œil
| Aide | Pour qui | Ce qu'elle apporte | Où la demander |
|---|---|---|---|
| ASPA (minimum vieillesse) | Dès 65 ans en général, revenus sous un plafond, résidence stable en France | Un complément qui porte vos revenus jusqu'à un montant garanti | Votre caisse de retraite, ou le Saspa si vous n'avez aucune retraite |
| APA (autonomie) | Dès 60 ans, perte d'autonomie classée en GIR 1 à 4 | Le financement de tout ou partie d'un plan d'aide à domicile, ou d'une partie des frais en établissement | Les services de votre département |
| Complémentaire santé solidaire (C2S) | Revenus sous un plafond | Les soins remboursés entièrement dans la limite des tarifs de la Sécurité sociale, gratuitement ou avec une petite participation | Votre caisse d'Assurance maladie |
L'ASPA : le minimum vieillesse qui complète une petite retraite
L'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA) s'ajoute à vos revenus quand ils restent sous un plafond, revalorisé chaque année. Elle comble l'écart entre ce que vous touchez et ce plafond : plus vos revenus sont bas, plus elle est élevée. Les montants à jour figurent sur la fiche officielle de Service-Public.
Qui peut la demander ?
- L'âge : 65 ans dans le cas général, dès 62 ans si vous touchez une retraite anticipée pour carrière longue ou pour handicap, et plus tôt dans d'autres situations prévues par la loi.
- Les ressources : celles de votre foyer, en couple ou seul, ne doivent pas dépasser le plafond de l'année.
- La résidence : vivre en France de façon stable, c'est-à-dire y avoir votre foyer permanent ou y séjourner plus de 9 mois dans l'année de versement.
Comment la demander ? Auprès de la caisse qui vous verse votre retraite : un seul formulaire suffit pour l'ensemble de vos régimes. À l'Assurance retraite, la demande se fait aussi en ligne, dans votre espace personnel, avec FranceConnect. Le formulaire papier est disponible en mairie. Si vous n'avez droit à aucune retraite, la demande s'adresse au Service de l'allocation de solidarité aux personnes âgées (Saspa).
Et à la succession ? Les sommes versées peuvent être récupérées au décès, mais uniquement si l'actif net de la succession dépasse un certain montant. C'est souvent ce qui retient les familles, à tort quand le patrimoine est modeste : voir notre article sur la récupération de l'ASPA et notre guide complet de l'ASPA.
L'APA : l'aide pour rester chez soi quand l'autonomie diminue
L'allocation personnalisée d'autonomie (APA) paie, en totalité ou en partie, les dépenses qui permettent de rester à domicile malgré une perte d'autonomie. Elle est versée par les services du département. Elle existe aussi pour les personnes qui vivent en établissement.
Les conditions : avoir au moins 60 ans, résider en France de façon stable et régulière, et être en perte d'autonomie, mesurée par la grille AGGIR. Seules les personnes classées en GIR 1 à 4 peuvent l'obtenir. L'APA n'est pas soumise à condition de revenus ; en revanche, une partie des dépenses peut rester à votre charge selon vos ressources et le montant du plan d'aide.
Le déroulement :
- Vous déposez la demande auprès de votre département, en ligne ou avec un formulaire selon les départements.
- Un professionnel de l'équipe médico-sociale vient chez vous évaluer votre perte d'autonomie et vos besoins, et si nécessaire ceux de votre proche aidant.
- Il vous propose un plan d'aide : aide à domicile, portage de repas, transport, aides techniques, adaptation du logement, accueil temporaire. Vous avez 10 jours pour l'accepter.
- Le département doit décider dans les 2 mois qui suivent la réception de votre dossier complet.
Bon à savoir : l'APA n'est pas récupérable sur la succession. Si vous êtes classé en GIR 5 ou 6, vous n'y avez pas droit, mais vous pouvez demander une aide de votre caisse de retraite. Les détails pratiques sont sur le portail national pour les personnes âgées et dans notre article sur l'APA à domicile.
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Je m'inscris à la newsletter →La Complémentaire santé solidaire : vos soins remboursés sans mutuelle à payer
La Complémentaire santé solidaire (C2S, l'ancienne CMU-C) prend en charge ce que l'Assurance maladie ne rembourse pas. Vos dépenses de santé sont remboursées entièrement, dans la limite des tarifs de la Sécurité sociale. Elle est gratuite ou payante avec une petite participation, selon vos revenus.
Ce qu'elle apporte en plus, selon la fiche de Service-Public :
- pas de dépassements d'honoraires ;
- le forfait journalier pris en charge en cas d'hospitalisation ;
- ni franchise médicale, ni participation forfaitaire à payer ;
- le tiers payant : pas d'avance de frais si vous respectez le parcours de soins ;
- des forfaits de remboursement pour les prothèses dentaires, les lunettes et les aides auditives.
Le lien avec l'ASPA : si vous touchez l'ASPA, vous bénéficiez d'un accès facilité à la C2S payante, à condition de ne pas avoir travaillé dans les 3 mois qui précèdent la demande, et son renouvellement est automatique.
Comment la demander ? En ligne ou par courrier, auprès de votre caisse d'Assurance maladie ; un proche peut s'en charger par procuration. Un simulateur officiel permet de vérifier vos droits avant. La C2S dure un an, renouvelable. Voir aussi notre article complet sur la Complémentaire santé solidaire.
Par où commencer ?
- Regardez vos revenus : s'ils sont modestes, l'ASPA et la C2S sont les deux premières pistes.
- Si les gestes du quotidien deviennent difficiles, pensez à l'APA, quels que soient vos revenus.
- Faites la demande à chaque organisme : caisse de retraite pour l'ASPA, département pour l'APA, Assurance maladie pour la C2S.
- Faites-vous aider gratuitement si besoin, dans un espace France services, ou utilisez notre outil pour repérer vos aides.
Pour aller plus loin : La Bible des Aides Retraite
Ces trois aides ne sont qu'un début. La Bible des Aides Retraite, le guide de Jean Lamoureux, fondateur de France Éditions, réunit les aides proposées par les caisses de retraite, la CAF, les impôts et les départements, avec des lettres-types prêtes à envoyer et un calendrier des échéances. Toutes ces aides peuvent être demandées gratuitement ; le guide vous fait gagner du temps pour les repérer et les réclamer. Il est couvert par une garantie de remboursement de 90 jours.
Pour tout savoir sur le guide avant de le commander : La Bible des Aides Retraite de Jean Lamoureux.
Questions fréquentes
Peut-on toucher l'ASPA et la Complémentaire santé solidaire en même temps ?
Oui. Les bénéficiaires de l'ASPA ont un accès facilité à la Complémentaire santé solidaire payante, à condition de ne pas avoir travaillé dans les 3 mois qui précèdent la demande, et son renouvellement est alors automatique.
L'APA dépend-elle des revenus ?
Le droit à l'APA ne dépend pas des revenus : il dépend de l'âge, au moins 60 ans, et du degré de perte d'autonomie, GIR 1 à 4. En revanche, une partie des dépenses du plan d'aide peut rester à votre charge selon vos ressources.
L'ASPA doit-elle être remboursée par les héritiers ?
Seulement si l'actif net de la succession dépasse un certain montant, fixé par la loi. En dessous, rien n'est récupéré. L'APA, elle, n'est jamais récupérée sur la succession.
Où demander chacune de ces aides ?
L'ASPA auprès de la caisse qui verse votre retraite, ou du Saspa si vous n'avez aucune retraite ; l'APA auprès des services de votre département ; la Complémentaire santé solidaire auprès de votre caisse d'Assurance maladie, en ligne ou par courrier.
Ces aides sont-elles versées automatiquement ?
En règle générale, non : chacune fait l'objet d'une demande auprès de l'organisme concerné. C'est pourquoi beaucoup de retraités qui y auraient droit ne les touchent pas. Un espace France services peut vous aider gratuitement à faire ces démarches.
- Allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa) — Service-Public.gouv.fr
- Allocation personnalisée d'autonomie (Apa) — Service-Public.gouv.fr
- L'APA à domicile — Portail national pour les personnes âgées (gouv.fr)
- Complémentaire santé solidaire — Service-Public.gouv.fr
À propos de l'auteur — Jean Lamoureux
Fondateur et directeur de la publication de France Éditions
Technicien de maintenance pendant 39 ans dans une usine textile à Rouen, Jean Lamoureux a connu la retraite avec une petite pension et des fins de mois difficiles, avant de découvrir les aides auxquelles il avait droit sans le savoir. Il a fondé France Éditions pour aider les retraités français à faire valoir leurs droits, avec une information vérifiée, indépendante et gratuite. Découvrir son histoire →